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聚焦东莞两会

聚焦东莞两会

来源:东莞日报i东莞    2020-06-11  赞(9)

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今天(6月11日)上午,市十六届人大六次会议开幕,市政府工作报告多次提到滨海湾新区。报告提出,建设滨海湾5G示范区,全力构建“中心城区-松山湖-滨海湾”三位一体的城市品质标杆地区,把滨海湾打造成为东莞“未来城市”形象的标杆地区,全力争取纳入国家更高发展平台。

滨海湾是新时期代表东莞参与大湾区建设的战略平台,确立了“一廊两轴三板块”整体空间格局、“北站—中城—南湾”城市中轴线格局。目前,新区4个重大项目累计完成投资额50.47亿元,已全面启动交椅湾“六纵两横一桥”9个基础设施项目建设。

新区将如何建设“国际一流的‘一廊两轴三板块’”?在深化改革和扩大开放上,又有哪些举措?如何用好国家赋予的定位,争创省级及国家级高新区?全市“两会”前夕,滨海湾新区主要负责人接受了东莞日报的采访。

稳增长加快出台8个10条政策

当前,全市坚持稳中求进的工作基调,出台了一揽子稳增长促发展的措施。为推动全面复工复产,新区抓好重大项目建设,推动港口经济发展。

通过制定暖企“10条干货”,组建交椅湾、综保区、东莞港3个项目服务专班,滨海湾全力保障11个重大项目全面迅速复工。

截至目前,紫光、欧菲、正中、OPPO等4个重大项目累计完成投资额50.47亿元。交椅湾“五纵两横一桥”铺开建设,截至5月底,累计完成投资额8.62亿元。根据项目建设进度,“湾区1号”二期项目产业服务中心,将于10月投入使用。

2019年,东莞港集装箱吞吐量首次突破400万标箱,东莞港务集团运营泊位全部实现对外开放,航线总数达到69条。东莞保税物流中心完成进出货值179亿美元,连续三年保持全国第一。

作为东莞第一个国家级开放性平台,虎门港综保区于2018年10月获得国务院批复,经过1年的建设,2019年12月26日顺利通过国家验收,今年5月1日正式封关运作。

滨海湾是新时期代表东莞参与大湾区建设和对外开放的战略平台,国内外名企、财团前来抢滩布局,产业巨头正在向这里加速聚集。为实现高质量发展,新区以2020年重大项目建设目标任务为节点,倒排项目施工时间表,进一步加快紫光、欧菲、正中、OPPO、小天才5个项目建设进度。

记者了解到,滨海湾将加快出台8个10条政策,瞄准产业链关键环节和龙头企业,加大精准招商工作力度。政策涵盖人工智能、生命健康、企业上市、总部经济、新基建、人才发展等方面。

新区提出,用3-5年时间,初步构建高端电子信息、人工智能、生命健康产业创新生态。依托大湾区大学谋划建设人工智能、生命健康产业科技园。托紫光、OPPO、欧菲、正中等重大项目,在人工智能、生命健康、现代服务业等领域,打造一批新兴产业基地,推动产业集中集聚集约发展。探索建立湾区1号至滨海湾青创城的孵化育成、优胜劣汰通道。

提品质打造东莞“未来城市”形象标杆地区

去年以来,全市围绕“湾区都市、品质东莞”建设目标,掀起城市品质提升热潮。报告提出,把滨海湾打造成为东莞“未来城市”形象的标杆地区,以国际一流标准规划建设“一廊两轴三板块”。

作为东莞面向未来的新平台,滨海湾纳入《粤港澳大湾区发展规划纲要》,一直以来秉持“多规融合”理念,确立了“一廊两轴三板块”整体空间格局、“北站—中城—南湾”城市中轴线格局。

记者了解到,新区高规格开展起步区、滨海景观活力长廊、滨海湾大桥、威远岛森林公园等多项规划设计国际竞赛,吸引了全球超过100家设计团队报名。目前,包括美国、法国、荷兰在内的国内外顶级机构,为新区提供国际水准的设计方案。

新区规划了“一廊三绿心三水系”生态空间格局,纳入全省第一批海岸带保护与利用综合示范区。现已启动滨海景观活力长廊试验段东宝公园建设,今年将完成一期建设。滨海湾中心农业公园纳入省级现代农业产业园,已完成1222亩农田统租签约。

新区正在开展磨碟河流域综合治理工作,计划8月动工,力争年底前基本消除劣V类水质。还将充分挖掘林则徐销烟池、虎门炮台旧址等历史文化资源,谋划建设威远岛1840国家纪念公园。

据介绍,滨海湾将以新一轮国土空间规划编制为契机,优化自然资源要素布局,完善6个专项规划,形成完整的城市总体规划体系。还将启动新型智慧城市规划,创建粤港澳大湾区新型智慧城市示范新区。

城市提质、交通先行。新区将推进三大功能板块互联互通,加快东湾大道、滨海湾大桥、东湾大桥等项目建设。2020-2022年陆续动工建设路桥项目19个,总投资147.55亿元。截年5月底,交椅湾“五纵两横一桥”累计完成投资额8.62亿元。

推进新区与周边镇街快速联系,打通大湾区大学至虎门高铁站快速通道,加快新区与长安镇的道路连通。在与市中心城区、松山湖交通快速联系上,推动滨海湾大道快速化升级改造、新松山湖二通道滨海湾连接线规划建设;推进片区高快速通道规划建设,推动沿江高速-莞佛高速威远立交的全互通升级改造,以及海堤路与深圳滨江大道对接,实现与深圳便捷连接。

促改革:争取纳入国家更高发展平台

报告提出,全力争取滨海湾纳入国家更高发展平台,加快建设新时期代表东莞参与大湾区建设的战略平台。

《规划纲要》明确赋予的“大湾区特色合作平台”的发展定位,新区紧紧围绕这一定位,坚持对标国际一流,从投资贸易、科技创新、产业发展、社会民生等多方面深化莞港合作,开创莞港合作新局面,为香港“融入国家发展大局”提供重要载体。

记者了解到,新区将奋力争创广东自贸试验区新片区,打造珠江口东西两岸自贸区串珠成链、联片发展格局;争取与港澳合作取得新突破,以香港——东莞国际空港中心项目、滨海湾青创城、滨海湾站TOD等项目为带动,推动与港澳合作取得实质性突破。

滨海湾新区地处广深两个一线城市之间,将主动对接深圳先行示范区与广州南沙自贸区。一方面,加强与深圳产业对接,打造“香港服务+深圳研发+东莞转化”产业协同发展模式,主动对接深圳高端产业、科技、人才等创新资源外溢。另一方面,加强与南沙自贸区对接,在基础设施互联互通、产业资源协同共享等方面深化合作,做好与广州地铁的对接联通,打造产业联合招商伙伴关系。

新区还将深化体制机制改革激发创新活力。以东莞建设省制造业供给侧结构性改革创新实验区为契机,积极争取基层改革创新实验区,努力在制度型开放、内部管理体制、投资审批、金融财税、区镇融合、土地管理等方面开展综合改革创新,构建具有新区特色的对外开放改革创新体系,形成一批可复制推广的新区经验。特别是在人事薪酬制度、建设项目审批制度、区镇融合发展等领域大胆试、大胆闯、自主改,进一步激发体制机制活力。

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