107个项目集中开工！东莞吸引投资靠的是什么？

砥砺奋进正当时，乘势而上启新程。

22日，东莞市2020年三季度重大项目、增资扩产项目、TOD项目集中开工，107个项目分别在四大分会场同时举行开工仪式。这是我市在疫情期间举行的第三次集中开工活动。

本次集中开工的107个项目中，以重大项目为主，占43个（含5个已纳入市重大项目的其他类型项目），总投资535亿元，再次吹响了重大项目建设的前进号角，为东莞全年经济稳步发展注入了强心剂。

梧桐树叶茂，凤凰纷纷栖，大环境留住大项目。2020年上半年，全市上下积极应对新冠肺炎疫情影响，启动重大项目建设战时机制，实施重大项目快速落地攻坚行动。受访的项目代表纷纷对记者表示，东莞的政务服务更加高效便捷了，市场环境更加公平惠企，投资环境进一步优惠开放。

基础设施项目改善我市人居环境，产业项目推动产业转型升级，民生保障项目提升城市品质……放眼东莞，一批新项目紧锣密鼓布局，我市投资洼地效应日渐明晰。

强劲韧性：上半年重大项目开工跑出“东莞加速度”

“我们将在脚下的这片热土上，继续引进来自世界各地高、精、尖的电子行业研发设备，不断扩大顶级的行业研发队伍。”6月22日上午，总投资约2.4亿元的广东大普通信技术有限公司总部及研发中心大楼项目工程在松山湖开工建设，该公司董事长陈宝华表示。该公司在5G通信设备行业拥有重要的市场份额，已成为全球时钟器件和射频器件领域技术领先和市场领先的企业之一。

“这些项目既是‘强心剂’，又是‘信号枪’。”7月14日，石排镇举行2020年重大项目集中动工仪式，石排镇委书记邵宏武在致辞中表示。这30宗重大项目总投资超70亿元，年度投资额27.5亿元，涵盖了环境科学、新材料、新基建等多个产业以及居住、道路、民生设施、美丽幸福村居、镇村合作项目等领域，既突出了投资拉动、基础先行，又体现了产业支撑、民生改善。

7月15日，维沃移动通信有限公司（下称“vivo”）在东莞长安打造的vivo制造中心正式投入使用。其占地面积21.6万㎡，建筑面积34.5万㎡，由14栋主要单体建筑组成，包括厂房与仓库混合体、综合楼、办公楼、停车楼、宿舍楼、动力中心和其他配套设施等，可容纳近2万名员工。此举标志着vivo正式建立起未来生产制造的核心“中枢”。

这仅仅是今年上半年东莞项目投资建设的缩影之一。即使在全国疫情最艰难的3、4月，在全力抓好疫情防控工作的同时，东莞市各重大项目复工跑出“东莞加速度”：截至3月5日，东莞全市284个在建重大项目已复工276个，复工率从2月15日的3.9%提升至97.2%，69个在建市管省重点项目已复工68个，复工率98.6%。

在7月22日上午举行的上半年经济形势分析会上，投资，作为“三驾马车”之一，各项数据可谓一枝独秀。数据显示，今年上半年，全市固定资产投资927.79亿元，同比增长6.4%，增速比一季度提高16.2个百分点；其中6月当月投资增长26.7%，呈逐月提升态势。

重大项目建设作为所有投资项目的“龙头”，也表现出强劲的韧性。

今年上半年，市重大建设项目累计完成投资409.8亿元，同比增长32.6%，完成年度目标任务的48.2%，年度目标完成率比去年同期快7个百分点。新开工项目实际已开工46个，完成年度目标的54.1%；计划年内投产项目实际已投产9个。

可喜的是，数据背后还呈现一些新的特点：从3月开始，重大项目建设进度按下“快进键”，其中6月单月完成投资96.2亿元，同比增长49.8%；民生保障和基础设施项目增长较快，完成投资额56.6亿元、150.1亿元，同比分别增长125.5%、50.1%。

更值得提出的是，上半年的产业项目建设也逐步提速，体现企业投资信心大幅增强。上半年，产业项目完成投资198.6亿元，同比增长8.1%，比1-4月（-0.6%）加快8.7个百分点，比1-5月（5.4%）加快2.7个百分点。其中新一代信息技术工程、高端装备制造工程分别完成投资88.1亿元、36.8亿元，同比增长53.8%、28.2%。

百花齐发：下半年基础设施、产业工程、民生保障项目加快布局

项目如基石，垒起经济建设新高地；项目如引擎，输送跨越发展强劲动力。

本次集中开工的重大项目共43个项目，总投资达535 亿元。基础建设工程8项，总投资约60亿元；产业工程28项，总投资约446亿元；民生保障工程7项，总投资约29亿元。随着这批重大项目的开工落地，对改善我市人居环境、推动产业转型升级、提升城市品质具有重要意义。

东莞市政府在今年政府工作报告提出，要牢牢把握“三区”叠加重大机遇，坚决贯彻新发展理念，实施制造业高质量发展，促进传统优势产业升级，培育新兴产业，加速推动产业全链条转型升级。本次集中开工的重大项目，以产业项目居多，占比超过65%，投资额占比更是超过83%。多项重大产业工程项目正式落地开工，无疑再一次加快了东莞产业全链条转型升级的进程，进一步完善了东莞创新发展、高质量发展的新格局。

瑞勤科技消费类电子智能终端制造项目将投入高端制造、工业自动化、管理信息系统等软硬件设备，打造世界级标准最高的智能制造工厂，预计年产值超300亿元，年税收3.26亿元；东莞华誉智能制造项目将建设模具研发中心、结构件自动化研发中心、新材料研发中心、创客实践基地、智能终端智能家居和消费电子新材料生产基地……随着这些产业项目的动工，可以预测东莞商业资源将进一步聚集，高新技术产业进一步被孵化，东莞迈进产业转型升级加速、经济高质量发展新时代。

此次集中动工的基础设施工程，包含以中堂燃气东莞市热电联厂二期工程项目（以下简称中堂二期项目）为代表的能源工程，以茶山镇多路段升级改造项目为代表的市政工程，是东莞在改善东莞人居环境，打造美丽宜居都市的进一步动作，这批项目建成投产后必将切实加强提升群众幸福感。以中堂二期项目为例，该项目将实现为产业园区大流量集中连续稳定供热，带动产业链整体发展。建成投产后，将代替自备燃煤机组和燃煤锅炉，实现对四家造纸企业实施集中供热，为东莞打赢蓝天保卫战贡献积极力量。

助推东莞乡村振兴，积极推进美丽乡村建设，完善乡村公路等基础交通设施是重要一环，茶山镇多路段的升级改造工程体现了东莞在精细化城市管理上的绣花针功夫：新建人行道，完善交通设施，砍除现状行道树后重新绿化，新建给排水管线，新建路灯、电力和通信管线……推动推动乡村振兴进一步高质量发展。

近年来，东莞的城市品质提升多点开花、渐入佳境。本次动工的水业大厦项目是水务集团在东莞市南城总部基地的首个涉水产业投资项目，对提升城市品质、更好地聚集涉水服务、人才、技术和整合盘活涉水土地资源具有重要的示范性意义。水业大厦建成后，对推进全市供排水一体化发展具有重大意义，推动“上中下水”全链条、高质量发展。

此外，本次集中动工的还包括多个聚焦教育领域的民生工程项目。例如，东莞市燕英实验学校项目、东莞市嘉荣外国语学院项目、大朗镇中心小学项目等，将为东莞提供多层次、高质量的教育选择，提高我市优质教育资源的供给，切实回应我市市民的诉求，增强我市群众幸福感。

“东莞服务”：重大项目建设折射东莞发展新思路

东莞吸引投资靠的是什么？重大发展机遇、良好的发展形势、强劲发展潜力，多位投资者给出相同答案。

“从2020年4月9日签约，6月24日成功摘地，从签约到控规微调及摘牌只用了两个半月，其中控规微调仅用了8天，这打造了塘厦对重大项目快速落地的样板，这种以战时状态狠抓项目落地的高效行政效率刷新了‘东莞速度、塘厦速度’”，在塘厦分会场，瑞勤科技消费类电子智能终端制造项目正式动工，项目建设方华勤通讯技术有限公司董事高级副总裁 陈晓蓉如此表示。

华勤通讯是全球智能硬件产品的ODM龙头企业、全球领先的智能终端制造商之一。陈晓蓉表示，塘厦的制造中心是华勤在国内的重要布局之一。该项目未来将打造成世界级标准最高的智能制造工厂，计划在2023年实现全面可视、可控的智能数字化制造中心，项目全面投入运营后预计将创造产值约300亿元，创造就业人数约为2万人。

投资240亿元的虎门高铁站TOD核心区综合开发项目，建设方为保利湾区投资发展有限公司，其助理总经理庞广军对记者表示，东莞地理位置特殊，位于大湾区建设核心位置，拥有良好区位条件和交通优势是一方面，东莞产业基础雄厚是吸引投资是重要原因，并且在产业结构转型升级上也取得了显著成果。“三区”叠加的重大历史机遇下，高端资源在莞的聚集，也为东莞的发展注入强劲动力。

抓住机遇，顺势而为。为此，东莞更是大力营造良好的营商环境。“东莞政府服务让我们看到了东莞集中力量办大事的决心和执行力”庞广军说，针对虎门高铁站TOD核心区综合开发项目，东莞市政府和虎门镇政府不仅开设绿色通道，加快审批效率，还联合了12个科室的核心干部和专业人才，进行定向的上门服务。

据了解，虎门高铁站TOD核心区综合开发项目从规划到动工仅用时十个月，其中，从规划到完成地块包装仅用时三个月。庞广军表示，未来东莞将成为保利产业布局的核心，加大在莞投资力度，开发新的项目，开拓更广阔的合作，“我们预估，将在东莞投资上千亿，目前，新的开发项目已提上议程。”

“项目得以顺利复工，离不开东莞市政府、东莞市重大办、东莞市住建局等相关部门的关心与支持。” vivo制造中心项目相关负责人表示，当地政府多次来施工现场指导复工和防疫工作，还协调配合提供口罩等防疫物资，为项目安全建设“保驾护航”。

而投资10.3亿元在麻涌镇打造嘉荣外国语学校的广东嘉荣集团也提到，未来将继续聚焦零售核心主业，全力打造以零售产业、供应链产业、投资产业、教育产业等为核心板块的多元化产业经营格局，贯彻精选深耕战略规划，以东莞为总部核心，立足广东，辐射周边省份，逐步构筑全国业务版图。

阔步前行：“规划图”“路线图”转化为 “施工图”

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，抓紧抓实抓好重大项目建设，任务繁重，意义重大。2020年，市重大项目计划全年完成投资850亿元，力争突破900亿元。

受新冠肺炎疫情影响，前进的道路有了些许“波折”。咬定青山不放松，拼搏实干不懈怠。如何把重大项目的“规划图”“路线图”转化为东莞的“施工图”？

众人划桨开大船。为保障项目平稳建设，全市各部门齐上阵——

新冠肺炎疫情发生以来，东莞一直坚决贯彻国家和省关于加快企业复工复产的决策部署，坚持一手抓疫情防控、一手抓重大项目建设，推动东莞市重大项目有序复工。上半年以来，东莞市委市政府主要领导同志亲自带队深入一线，调研督导相关企业复工复产、疫情防控、保障供应等工作情况，东莞市四套班子成员包片到东莞镇街（园区）加强督导。

市重大办制定了重大项目快速落地攻坚行动和重大项目建设战时机制，全市各园区（镇街）和各有关部门建立完善了相应的工作机制，在审批服务、问题难题等方面展开攻坚行动。

市发展改革、自然资源、住房建设、生态环境、政务数据等部门积极落实“投资松绑30条”、“前期工作25条”等政策，从主体、空间、成本、资金、审批、配置等方面为社会投资松绑、减负，提升重大项目落地效率。

一周一调度，启动“小围合”协商，上半年共协调解决重大项目涉及的35个重难点核心问题， 457个具体问题……市有关领导和各责任单位坚持问题导向，推动解决了一批制约重大项目建设的难点堵点痛点问题。

上半年，向省申请2019年省重点产业项目用地指标奖励3466亩，预分配重大项目用地指标2578亩；协调四大银行推出“政银双服”、“工银湾区兴莞通”等特色产品；发放三批贴息资金，支持重大产业项目26个，支付贴息资金338.45万元……市发展改革、自然资源、林业、生态环境、金融等部门落实“要素跟着项目走”的要求，全力保障市重大项目建设需求。

疫情期间，各有关单位结合各自职能，通过“一企一策”不断完善重大项目服务。例如，建立重大项目复工服务专员制度，协调定向配售口罩60万个，3月底重大项目复工率和工人返岗率均达93%；在市民服务中心设立重大项目服务专区，提供全程免费代办服务；市重大办安排专人分片区跟踪重大项目，实时掌握项目动态，及时协调解决项目问题等。

高质量服务换来高质量的复工复产，也为项目建设保驾护航，上半年重大项目建设取得的成绩是全市深化项目审批改革改革，强化资源要素保障，提升对企服务水平，破解项目推进难题的见证。

下半年是重大项目建设的关键期。市发改局相关负责人表示，该局将进一步发挥统筹协调作用，会同各园区（镇街）、各有关部门和项目建设单位，深入开展重大项目快速落地攻坚行动，进一步强化战时机制、战时思维和战时状态，坚持问题导向、加大改革创新、提升执行力，全力加快重大项目开工建设，力争完成重大项目投资900亿元、推动100个项目开工。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。43个重大项目集中开工，意味着东莞已迈出了铿锵步伐，正向着更高、更远的目标阔步前行。